共享单车是麻烦？看看济南

共享单车是麻烦？ 看看济南

自去年起，共享单车以其便捷受到追捧，在不少城市蹿红。然而，媒体曝光的破坏或霸占单车、乱停乱放等负面现象，也给城市治理出了一道新题。山东济南尝试用制度化解难题，依法依规履行监管责任，回应群众需求，摸索出一条治理路径。目前，济南共享单车平均比一线城市使用率高70%左右，投诉率则比全国其他城市低60%左右。（4月25日《人民日报》）
　　在公共管理上，经常出现“一放就乱、一乱就收、一收就死”怪圈。共享单车也不例外，自其出现以来，可谓“誉也满身，谤也满身”，在喜欢者眼中是一块宝，在厌恶者眼中则是一丛惹是生非的野草。这时再看济南共享单车，俨然是一道风景线。
　　 “济南经验”是在政、企、市民之间找到了最大公约数。其中的关键，表现为政府部门如何认识共享单车、如何对待共享单车。学习“济南经验”，也必须从这两方面入手。
　　在学术上存在一种说法，认为在市场失灵和政府失灵的地方，往往需要引入第三方治理。在共享单车上，有着特别明显的表现。可以说，共享单车的出现，有效填补了过去政府服务和市场服务的空白，让“最后一公里”问题进入可治理状态。
　　济南市停车管理办公室有关负责人表示，共享单车蹿红的背后，显示出老百姓的巨大需求，也弥补了传统公共自行车必须有桩停放的短板，对于共享单车，“济南的态度一直是鼓励和支持”。从这句话可以看到，济南是把共享单车作为公共服务的补充来看待的。
　　对于市场力量，应该给予理解和信任，要给予必要的支持和帮助。但也要看到，市场力量也存在着野蛮生长的一面。因此，在公共领域，要看到“市场”可能带来的副作用。这时，就需要政府部门适当的干预。
　　这种政府干预，并不是表现为打压，有时还需要放手支持。济南明确，“自行车回归城市，必须是有序的。要在规范中发展，在发展中规范”。为此，济南明确了管理部门，不仅对进入济南的共享单车企业从技术、运维和服务等各方面进行严格审核，而且对停车区域合理布点，未来还将在大数据分析的基础上进行完善和补充。这里，有堵也有疏，有管理也有服务。

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