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今年以来,蓬莱市积极贯彻落实国家、省和烟台市社会信用体系建设统一安排部署,大力推进信用体系建设体制机制基本完备、政策环境初步成型,信用蓬莱网站上线运行、红黑名单常态发布、联合奖惩全面开展、专项治理卓有成效、诚信宣教广泛开展,全市社会信用体系建设工作取得了较大进展,在全国县级市城市信用监测排名中,由2018年7月份最低的305名提升到2019年5月份的82名。
一是,强化组织领导,建立社会信用体系建设联席会议制度,成立了以常务副市长为总召集人,发改局长为召集人,宣传部、政法委、编办、法院、检察院等单位为成员单位的社会信用体系建设联席会议制度。联席会议办公室设在市发改局、人民银行蓬莱市支行。因此次机构改革及人员调动,于2019年6月28日调整了联席会议成员单位名单。
二是,健全体制机制。印发了《蓬莱市关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(蓬政办发〔2018〕33 号)、《蓬莱市关于在行政管理中全面推行和建立信用承诺制度的实施方案》(蓬信用〔2018〕1 号)、《蓬莱市关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(蓬信用〔2018〕2号)等文件。
三是,持续推进“双公示”工作。严格按照《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求,及时报送各部门“双公示”信息。以权力清单和责任清单为基础,认真梳理、汇总、提报部门“双公示”信息。目前,我市通过定期召开会议、建立蓬莱市“双公示”工作群等方式方法,协调各部门按照要求及时上报信用信息。以季度为时间节点对全市“双公示”信用信息报送情况进行通报。截至2019年6月底,累计共向“信用烟台”网站报送“双公示”信用信息51549条,其中行政许可类信息50366条,行政处罚类信息1183条。
四是,积极加强政务诚信建设,出台加强政务诚信建设的实施意见,明确提出将探索建立政务诚信评价机制,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任,并将信用记录作为干部考核、任用和评优评先的重要依据;要求各级各部门尽快履行法定义务。
五是,强化对城市信用监测工作重要性和必要性认识,认真研读《国家城市信用状况监测预警指标》,对标先进,查找不足,分析原因,采取积极有力有效措施提升我市社会信用体系建设综合能力与水平,逐步提高我市城市信用监测排名,由2018年7月最低的305名提升到2019年5月份的82名。
六是,贯彻落实《蓬莱市关于在行政管理中全面推行和建立信用承诺制度的实施方案》,大力推进信用承诺,将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制,通过信用承诺加强信用约束,进一步创新监管方式,不断优化营商环境。
七是,深入开展“诚信建设万里行”主题宣传活动。印发《蓬莱市“诚信建设万里行”主题活动工作方案》,启动蓬莱市“诚信建设万里行”主题活动。全面展开诚信宣传文化教育,明确分工,强化责任,进一步加大社会信用体系建设工作的宣传力度,提高社会对信用体系建设的关注度和参与度,营造诚信建设浓厚氛围。
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