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11月19日消息,全国政协经济委员会主任,原中国银行业监督管理委员会主席尚福林在第九届财新峰会上表示,失信行为的特点是一个人失信,全体受罚,建议让失信者无利可图,甚至倾家荡产、寸步难行。同时,强调明晰责任买者自负、卖者有责、依法维权,坚决纠正以闹求解决的这种错误方式。
下为尚福林演讲节选:
失信:坚决纠正以闹求解决的这种错误方式
尚福林表示,近年来社会信用环境有了很大的改善,诚实、守信已经成为全社会的共识。但同时,各种失信行为仍然大量的存在。由于多种因素的影响,诸如债券市场的违约还在增加,信用违约也还在增加,上市公司的造假问题仍然都存在。
诚实守信有利于防范金融风险。他举例称,失信行为的特点是一个人失信,全体受罚。“大家都知道一个老人摔倒了,他讹了去扶他的人。现在老人摔倒了扶不扶成了个社会问题。今年年初有几家上市公司连续违约,整个债券市场的融资成本迅速上升,也就是说几个企业、几个人他们的违约行为会使整个市场、整个社会都造成影响。”
在商品买卖和投融资活动当中要坚持信用秩序,壮大信用利益,强化事前说断、事后不乱的契约精神,强调明晰责任买者自负、卖者有责、依法维权,坚决纠正以闹求解决的这种错误方式。
对于失信:激励和惩罚并举
注重构建正向激励常态化的机制,完善信用价值实现日常化的模式,有效激发信用建设的持续动力
要抓住形成良好信用需要所有主体共同努力,但是一人一事失信可能抬高一个市场、一个地区乃至整个国家信用成本的特点,从全局的角度去测试失信成本并制定惩戒机制,让失信者无利可图,甚至倾家荡产、寸步难行。
要着力提高上市公司的信息披露的质量,更好地发挥资本市场的功能。
当前债务拖欠问题凸显,要从建设现代信用体系的高度,在完善司法清欠、行政清欠等事后救济机制的同时,大力完善事前合同签定、事中款项结算等信用保障机制,营造一个公平的营商环境。防止因为想签合同而提高债务拖欠的容忍度,又因为债务拖欠过度,去打官司这样一种恶性循环。
对于老赖:构建起无死角的信用监测评估体系
近年来对于老赖公开披露限乘飞机和高铁,限制高档消费等等,这些效果都非常明显,要进一步总结经验教训,借鉴部分发达国家的做法,逐步推荐个人信用一卡集成,增强失信联合惩戒的威慑力,对企业财务造假、债务拖欠、专利侵权、商品制假失信等信用问题建立分级预警和分层处罚体系,以早惩戒、严处罚,防止信用风险扩散。
一些人或者企业反复出现失信行为,一个重要的原因就是失信的人可以打一枪换一个地方。要健全信用信息全息的及时收集,全方位便捷共享,有效保密的系统和机制,构建起无死角的信用监测评估体系,形成覆盖全生命周期的监督机制,破除信用的投机行为。
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