区审批局打出“提前办”+“容缺办+容错办”组合拳持续优化营商环境

区审批局打出“提前办”+“容缺办+容错办”组合拳持续优化营商环境

为贯彻“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断提高政务服务能力和水平，最大限度方便企业群众办事，社会事务科坚持树立企业视角，大胆创新，积极推出劳务派遣经营、农药经营及动物诊疗等多个行政许可事项进行“提前办”、“容缺办+容错办”等特色办理方式，助力审批服务再提速。

提前告知，提前介入，提前办。一方面在接到申请人咨询时，工作人员通过电话或邮箱主动提前告知申办的受理条件、服务指南、注意要素等，并主动询问在申请方面存在的困难，畅通申请通道，提升申请的质量。另一方面，对于农药经营许可、动物诊疗等对住所和经营场所有严格要求以及专业性要求的许可事项，工作人员可自行组织或邀请专家提前进行现场核查，申请人根据核查意见进行整改，整改完成后，可提交完整材料，工作人员可当场出证。

材料不全，容缺办、容错办。申请人提交材料时，部分材料可能不齐全或存在瑕疵甚至错误时，工作人员通过具体的“受理条件”进行核对，对基本条件具备、关键要素存在且符合法定形式，一方面可以通过申请人作出相应承诺，先予受理，当场一次性告知需要后补的材料，并同时将材料流转审查，在现场核验环节或领证时提交即可。另一方面，对于提交材料有瑕疵、有错误的，比如类似“注册资金XX万元”写成“注册资金XX元”的文字性错误，并且通过其他材料能予以佐证且逻辑通畅等非原则性错误、不影响审批的内容，均按正确材料对待进行办理。

今年2月份，我局接到山东宸益生物科技有限公司关于申请办理农药经营许可证的咨询，工作人员告知该公司办理所需要的材料。该公司将部分材料发送至邮箱后，工作人员进行了初审，主动打电话了解该公司的意愿后，决定先行进行现场踏勘，并积极邀请农药专家进行现场指导。在现场，工作人员再次告知并提醒该公司需要补充的材料。一切充分就绪后，当事人携带准备好的材料领取了《农药经营许可证》，整个流程手续简了、环节少了、成本低了、效率高了，实际办理日期比承诺办理的时限又压缩了一半。并且，得到了企业的肯定与赞扬。

2022年，历下区行政审批服务局改革力度不降、发展劲头不减、创新步伐不停，进一步总结实践经验，积极创新思想，按照减时限、减环节、减材料、优服务、优流程“三减两优”的工作思路，最大限度缩短审批期限，为企业群众提供更多便利。（区审批局时国栋）

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