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济南市平阴县信用体系建设实施情况总结评估报告

来源 :平阴县发改局 访问次数 : 发布时间:2020-12-16 09:57 打印

为全面推进我县社会信用体系建设,根据《济南市人民政府关于印发济南市社会信用体系建设规划(20162020年)的通知》(济政发【2016】18号)、《济南市人民政府办公厅关于印发济南市社会信用体系建设规划(20162020年)实施方案的通知》(济政办字【2016】77号)文件要求,紧紧围绕打造“法治平阴、信用平阴”目标,积极推进我县政务诚信、商务诚信 、社会诚信和司法公信建设,切实提高全社会诚信意识和信用水平,现将我县信用体系建设实施情况总结如下:

一、信用体系建设成果

(一)完善工作机制。一是成立了信用体系建设工作协调机构。2016年5月我县成立了由县长任组长、常务副县长任副组长、县发展改革委主任任办公室主任,县发展改革委、县经信局等35个县直部门为成员单位的县社会信用体系建设工作领导小组。二是制定符合县情的相关制度文件。根据上级信用法规制度情况以及上级部门的要求,结合我县实际情况,先后出台了《平阴县社会信用体系建设工作方案》(平政发[2016]20号)、《平阴县人民政府关于印发平阴县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》(平政字[2018]44号)。明确了平阴县各部门在落实国家联合奖惩备忘录、我县重点工作中实施联合奖惩以及构建联合奖惩协同机制等方面的重点任务,牵头单位、配合单位、完成时限内容。县直各部门先后根据各自分工制定了专门的信用体系建设工作方案。

(二)加大宣传力度。积极开展“诚信宣传进社区”主题活动。为践行社会主义核心价值观,弘扬诚实守信文明新风,按照市有关工作部署安排,我局积极谋划协调,7月2日,启动了以“褒扬诚信、惩戒失信”为主题的诚信宣传进社区活动。县宣传部副部长赵传禄、发改局副局长靳维静、环秀社区书记张萍及发改局相关科室工作人员参加活动。活动现场,通过悬挂宣传条幅、发放倡议书、团扇、手提袋等小礼品、现场咨询多种形式进行诚信宣传,气氛热烈,群众反响良好。通过开展这次活动,动员全县领导干部、群众坚持以德为本、以诚立身,形成诚实守信、文明和谐的良好道德风尚。

6月14日是“信用记录关爱日”,县发改局联合金融事业发展中心、人民银行平阴支行在环秀小区举办“防范非法集资,打击“套路贷”宣传活动,积极营造全县防范和打击非法集资活动良好氛围,努力提高人民防范风险意识和识别能力,帮助广大市民朋友“守住钱袋子,护好幸福家”。经过宣传,进一步普及了征信知识,使社会公众更加重视自身信用记录,引导了大家在经济活动中养成良好的行为习惯,让更多的人主动关心自己的信用记录,在全社会形成守信激励失信惩戒的良好范围。

结合6月份“安全生产月”,我局组织全体干部群众深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,收听收看了油气长输管道安全警示视频,增强了从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。另外,宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报,开展全方位、多角度、立体化宣传解读。通过活动的开展,进一步了树立安全意识,保护安全从我做起。

(三)突出政务诚信建设。一是做好政务信息公开,县直各部门通过政府网站,政务微信微博依法公开政务信息。二是坚决整治政府机关和其他社会组织失信行为。县发改局作为我县诚信建设领导小组牵头单位,联合县党政机关和其他社会组织、政府各部门、各街道办事处等单位,积极开展政府机构失信问题专项治理以及事业单位、公职人员失信自查工作。并对去年年底列入工作台账,尚未解决的政企纠纷案件——玫瑰湖湿地一案,持续跟踪关注,集中力量督办完成。并负责对政务面对面栏目中涉及到的山东碧波商贸有限公司反映平阴县政府随意制定收购方案,后期不收购导致企业损失面临破产的信访事项,作出情况说明。近期,根据市信用处《关于政府机构失信案件清理有关情况的通知》要求,被列入济南市政府机构失信治理监测预警清单,涉及到平阴县安城镇人民政府和平阴县第四中学,每周三其调度进展情况。

(四)积极做好“双公示”工作。自2016年“双公示”工作开展以来,我县认真落实行政许可和行政处罚等信用信息公示工作精神,在政府门户网站政务公开专栏设立信用双公示链接,还设有信用信息栏目。机构改革后,根据权责清单梳理情况,我县共有行政许可事项245项,行政处罚事项3399项。根据《山东省发展和改革委员会关于进一步做好行政许可和行政处罚信息公示工作的通知》要求,下发通知进一步要求县直各部门做好双公示工作,杜绝迟报漏报瞒报以及错误率现象 。

 (五)充分发挥信用报告作用。先后为福胶集团、华玫生物科技有限公司申请五一劳动奖、济南玫德铸造股份有限公司申请单项冠军,出具信用报告,指导济南中海碳素有限公司、山东福牌阿胶药业有限公司进行信用修复。

二、存在的问题与不足

(一)宣传力度不够,有关诚信宣传信息报送较少。

(二)是联合奖惩的联动机制不够,成效不显著。通过与县法院、县市场监管局、税务局沟通,联合奖惩都是执行的国家、省、市层级的文制度件,县级没有制定相关的工作举措或机制。

(三)信易贷工作在全市排名靠后。

(四)信用报告应用不广泛。

主要的难点问题是:一是信用体系建设工作不被重视,基层队伍建设人员较少。二是全国信用信息共享平台与市场监管系统、环境保护局、财政局还没有实现互联互通,信息共享。

三、下步工作措施

(一)以社会主义核心价值观为根本,全力做好社会信用体系建设宣教活动。充分发挥电视、广播、报互联网等新闻媒体作用,深入挖掘新闻线索和典型案例,广泛宣传诚信典型、在全社会大力营造“知信、用信、守信”的良好氛围。全面开展诚信教育、大力弘扬诚信文化,普及信用知识,切实增强全社会的诚信意识,加快崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。

(二)紧紧围绕国家、省、市关于加快社会信用体系建设的一系列文件精神,着力推进诚信建设制度化,推动多部门跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒联动机制建立,依托全国信用信息共享平台,作为我县实施守信联合激励和失信联合惩戒的信息化应用平台,健全发起响应、执行反馈、信用修复等动态协同功能,实现跨地区、跨部门、跨领域联合奖惩,不断提升我县联合奖惩信息化管理水平。以重点领域为突破,全面开展失信问题专项治理。

(三)不断学习历城区、槐荫区等前几名的先进经验做法,及时向分管领导汇报,近期召开信易贷介会,积极做好相关工作,争取名次有所提升。

(四)加强政务诚信建设,坚决整治“新官不理旧帐”问题,严防发生增量。认真落实市文明委印发的《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的工作措施》的通知》要求,联合县文明委及县直各有关部门开展电信诈骗、虚假广告、偷逃骗税等十个重点为领域的失信专项治理任务。

以总结评估为基础,平阴县发改局作为平阴县社会信用体系建设领导小组牵头单位,坚决贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的系列指示精神,不断强化组织领导、完善工作机制,依托全国信用信息共享平台,加快推进信用标准规范体系建设,夯实社会信用体系建设基础。

 

                                                                                                      平阴县社会信用体系建设领导小组办公室

                                                                   2020年11月11日