济南市地方税务局 济南市国家税务局 济南市质量技术监督局 关于优化省长质量奖 市长质量奖获奖企业 税收服务的意见

 

 

济地税发〔2017〕25号

 

 

济南市地方税务局

济南市国家税务局

济南市质量技术监督局

关于优化省长质量奖 市长质量奖获奖企业

税收服务的意见

 

各分、县地方税务局、市地税局直属机构，各县区国家税务局、市国税局直属机构，各县区市场监督管理局：

加快新旧动能转换，质量品牌是重中之重。为充分发挥税收职能作用，精准服务省长质量奖、市长质量奖（包括提名奖）获奖企业（名单附后），根据《山东省地方税务局 山东省国家税务局 山东省质量技术监督局关于优化省长质量奖获奖企业税收服务的意见》（鲁地税发〔2017〕第29号）的有关要求，结合我市实际，现就优化省长质量奖、市长质量奖获奖企业税收服务提出以下10项措施，请认真贯彻执行。

一、健全四方联动机制，促进各方互动共赢。建立国税、地税、质监、获奖企业四方联席会议制度，加强沟通协调，实现信息共享。健全诚信纳税激励机制，企业所在地国税、地税机关联合与获奖企业签订税收遵从备忘录，明确税企双方的权利义务，实现税务机关与纳税人共同遵从合作约定，树立激励自愿遵从的范例。

二、引导企业建立完善税务风险内控机制，防范和降低企业涉税风险。开展税收风险预警及提示服务，通过风险识别、风险评价等手段，查找获奖企业经营活动及其业务流程中的税务风险，分析风险发生的可能性，评价风险对企业的影响度；定期向获奖企业提示行业性或有关重大事项的税收风险，引导企业对涉税风险进行自我评估和纠正，帮助企业建立完善税收风险内控机制；对识别容易、疑点明确、能够快速应对的风险事项，实施大数据风险分析，并通过网上办税平台等系统，自动对获奖企业进行事前、事中风险提醒，提示企业及时自查并解除风险。同时，建立关联企业信息提示机制，对获奖企业提供与其有业务往来企业的欠税、纳税信用等级等涉税信息，提高企业防范税务风险的能力。

三、规范统筹进户执法，避免对企业重复检查。严格落实关于进一步规范税务机关进户执法工作的系列意见和“双随机、一公开”制度规定，实施税收检查事先备案制度，利用信息资源共享统筹安排对企业的税收检查、税务审计和纳税评估等工作事项，杜绝检查的随意性，提高检查工作的透明度，减少进户执法次数。对于能够通过约谈解决的，一般不使用实地核查手段，必须进行检查的，需报上级部门批准同意，并实行查前预告和政策辅导，采用调账方式检查，最大限度减少对企业的影响。进一步强化国地税联合检查，采取统一调账、共同检查的方式，避免各自进户重复检查。除涉及税收违法案件检查和特殊事项调查外，在同一年度内，对省长质量奖、市长质量奖获奖企业原则上不得重复进户开展税收检查、税务审计和纳税评估，对上年度被评为纳税信用A级的获奖企业，本年内原则上不安排税收检查。

四、推进网上预申请制度，提高减免税办理效率。搭建更加便捷的网上纳税服务平台，将各类减免税资料通过网上纳税服务平台传输，主管税务机关通过网上平台受理，为省长质量奖、市长质量奖获奖企业提供更优质、便捷的网上办税服务。

五、实行优先预约服务，提升企业办税效率。为省长质量奖、市长质量奖获奖企业提供优先预约办税服务，通过微信平台、电话、网站等渠道进行预约，在约定的时间内，安排骨干人员进行办理，为企业提供“一对一”精准化办税服务。开通绿色通道，按照急事急办、特事特办、减少环节、提高效率的原则，为企业提供快捷高效服务。

六、实施涉税业务“容缺办理”，减轻企业办税负担。省长质量奖、市长质量奖获奖企业办理税务变更、涉税服务类等业务时，携带资料不全但不影响事后核查的，可采取“容缺办理”的方式，先将涉税业务予以办理，其余资料事后补齐。

七、实施“订单式”涉税服务，满足企业个性化需求。建立省长质量奖、市长质量奖获奖企业联系点制度，定期开展联合调研和专题调研，主动及时获知涉税需求。税务机关确定专人根据纳税人定制的纳税服务需求，进行分析整理、统筹规划，提供更加有针对性和实效性的纳税服务。

八、建立诉求快速响应机制，维护企业合法权益。拓宽12366热线、税务网站、微信平台等涉税诉求渠道，建立省长质量奖、市长质量奖获奖企业诉求快速响应机制，确保件件有回复，事事有回声；进一步压缩诉求响应时间，提高诉求办理效率，充分维护获奖企业的合法权益。

九、拓展税收服务领域，提供专业化智力支持。按照现代服务业、现代农业、高端制造业、战略性新兴产业四大产业类别，抽调不同层级的管理人员，组建市、县（区）跨层级的专业化服务团队，常态化开展专项需求调查，多渠道获知省长质量奖、市长质量奖获奖企业经营服务需求，为获奖企业提供有效的智力支持。

十、建立“点对点”政策跟踪机制，确保税收优惠政策落实到位。全面梳理省长质量奖、市长质量奖获奖企业涉及到的税收优惠政策，采取“点对点”的方式强化服务，及时了解政策落实中的问题，跟踪政策执行落实效果，完善政策咨询、辅导、培训机制，确保企业税收优惠政策应享尽享。

 

附件：1.历届山东省省长质量奖济南获奖企业名单

2.历届市长质量奖获奖企业名单

 

 

济南市地方税务局             济南市国家税务局

 

济南市质量技术监督局

                               2017年9月1日

 

 

 

 

 

附件1

历届山东省省长质量奖济南获奖企业名单

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

历届市长质量奖获奖企业名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              2017年9月4日