各镇（街道）、相关单位、金融机构：

国务院《防范和处置非法集资条例》自2021年5月1日起正式施行，为进一步加强我区防范非法集资宣传力度，调动群众主动学习防范知识和参与宣传的积极性，提升防范非法集资宣传教育的精准度和普及率，增强社会公众风险防范意识，根据处置非法集资部际联席会议办公室《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》精神，按照省、市要求，于6月份在全区组织开展以“学法用法护小家、防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传教育活动，现将活动通知印发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦省、市对打击和处置非法集资工作部署要求，切实以保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害的认识，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定。

二、工作目标

通过深入开展防范非法集资宣传教育活动，培养广大群众正确投资理念，树立非法集资不受法律保护的基本观念，营造防范非法集资的良好舆论氛围，从源头上遏制非法集资案件的高发势头，有效防范我区集中性、区域性非法集资类重大金融风险事件的发生。

三、宣传方式和内容

2021年防范非法集资宣传活动采取集中宣传、精准宣传、重点差异化宣传的方式，活动宣传内容为：

（一）上下合力，组织集中宣传

利用6月组织开展以“学法用法护小家、防非处非靠大家”为主题的集中宣传活动，各单位将宣传工作触角延伸至镇街、基层网格、机构网点，达到上下合力、同频共振。强化防范非法集资有关法律、法规和政策宣传，提高公众对非法集资犯罪行为的甄别能力，在震慑犯罪分子的同时，强化广大群众的风险防范意识和识别能力。

（二）紧扣主题，突出精准宣传

要突出“学法用法护小家、防非处非靠大家”活动主题，开展精准化的宣传教育活动。一是充分发挥多媒体作用。要利用好各类新媒体、载体精准投放功能，创新开发“短、小、精”微视频、微动画、微课件、微头条、主题海报等，将专业化知识转化为群众喜闻乐见的语言和表现形式，通过微信、微博、抖音、快手等新媒体、自媒体以及电视台等传统媒体，根据社会公众关心热点进行有针对性地、高频次地投放。二是加强案例警示性教育。利用营业网点、服务窗口和悬挂电子屏等载体进行宣传，充分发挥网格员作用，有条件的可邀请集资参与人主动讲述参与非法集资经历，用鲜活的“身边事”教育“身边人”，使“高收益必然伴随高风险”、“参与非法集资风险自担、责任自负，政府不买单”等理念真正入耳、入脑、入心；让人民群众真正了解打非工作，了解相关法律法规，赢得人民群众对 防非打非工作的支持，形成正面引流效应。

（三）突出重点，开展差异化宣教

一是突出重点领域。聚焦网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，揭露非法集资违法犯罪手法和主要特点，宣传防范非法集资知识；同时也要注重围绕本地突出非法集资风险，对比行业合法合规行为，有侧重地普及防范该类型犯罪的识别方法等，提升公众风险防范意识。二是突出重点区域。重点关注城区、侧重商务写字楼等非法集资高发易发地区或处非薄弱环节， 组织开展入户宣传，解读有关法规政策，提示非法集资风险；对车站广场、市场商区、小区电梯间等人流量较大地区，要开展常态化提示性宣传，确保不留死角。三是突出重点人群。要针对重点人群，着力加大老年、青年学生、机关人员等群体宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，开展差异化宣传。对老年人、农民、退休人员等群体，要多采取以案说法等方式，进行案例式、警示性宣传；对中年人、企事业单位工作人员等群体，要多采取大讲堂等方式，进行普法式、专业性宣传；对年轻人、大学生等，多采取多媒体方式，进行科普式、提示性教育。

四、工作安排

（一）集中宣传（2021年6月）

区打击和处置非法集资工作领导小组办公室组织开展2021年防范非法集资集中宣传月宣传活动，宣传主题定为“学法用法护小家、防非处非靠大家”，并于6月15日开展集中宣传日活动。

（二）精准宣传和重点差异化宣传（2021年6月）

各镇（街道）、各成员单位、金融机构要结合本部门实际，突出宣传主题，落实工作责任，细化宣教措施，迅速掀起宣传教育高潮，唱响“学法用法护小家、防非处非靠大家”宣传品牌。

五、工作要求

（一）强化思想认识，明确责任分工。要充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，利用好防范非法集资宣传月这一品牌活动，充分运用各类新媒体宣传手段，在全区开展防范非法集资宣传教育活动。

（二）制定工作方案，做好宣传工作。各成员单位要第一时间制定防范非法集资宣传计划。要按照“七进”工作要求，创新宣传方式，结合本部门实际，对宣传活动以报刊、公众号、网站、美篇等形式进行报道。突出宣传月主题，落实工作责任，细化宣传教育措施。

（三）总结工作经验，及时报送信息。各镇（街道）、各成员单位和各金融机构要在6月30日前将活动方案、宣传活动统计表（附件）、开展情况（包括但不限于具体做法、工作亮点、宣传资源以及取得的成效等内容）和报道情况（以媒体形式报道的宣传活动至少一篇），加盖公章后报送区打击和处置非法集资工作领导小组办公室，同时报送电子版。

联 系 人：时霞 陈超

联系电话：84232777  84218862

报送邮箱：jyqfgwbgs@jn.shandong.cn

济南市济阳区地方金融监管局        

2021年6月11日