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为了深入贯彻落实《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)有关部署,全力推动优化获得电力流程措施落实落地,根据《山东省能源局国网山东省电力公司落实<关于持续深入优化营商环境的实施意见>配套措施》(鲁能源电力字〔2020〕97号)有关要求,结合济南市济阳区优化电力接入营商环境推进落实情况,制定了《济南市济阳区持续深入优化电力接入营商环境配套措施》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2021年3月23日
济南市济阳区持续深入优化电力接入营商环境配套措施
1.精简办电资料。低压用户、10千伏用户精简为2种。实行“一次性告知”、容缺“一证受理”、“零证办电”服务,未携带证照用户通过“刷脸办电”、政务信息共享在线校验身份信息后,电网企业即可受理用电申请,无需提交申请资料即可办理业务。提供多渠道线上办电和预约服务,将用电业务融入政务服务一体化平台,全部用电业务线上流转。
2.压减办电环节。10千伏、低压用户电力接入,电网环节分别精简至3个、2个以内。依托全市项目审批立项联动机制及工程建设项目审批管理平合,取消新建工程建设项目施工用电及正式用电申请环节,新建工程10千伏、低压用户电力接入环节简化为2个、1个以内。电网企业在工程建设许可阶段主动服务企业,指导项目并提供施工期间用电及正式用电的接入方案。
3.压缩办电时长。对于报装容量1250千伏安及以下的10千伏项目,电网企业提供报装快响服务,实行供电方案远程预编,现场立答,验收接电时间不超过3天。报装容量在1250千伏安以上的用户,供电方案答复和验收送电环节分别不超过5天。
4.简化行政审批。电网企业统一受理用户电力接入项目行政审批申请,提供“全程代办”“一链办理”服务。根据电压等级、外线工程管线长度,电力接入项目行政审批实行分类办理:
(1)低压接入:电力接入外线长度原则上不超过250米,行政审批实行告知承诺备案制,免除所有行政许可手续,项目施工单位在向各行政审批部门提交告知承诺书,明确掘路、交通组织、地下管线保护和临时占用绿地方案,保证掘路、临时占用绿地的恢复标准后即可施工。
(2)10千伏接入、外线工程在1000米及以下的:实行告知承诺备案制,免除所有行政许可手续,办理方式及办理流程同低压接入。
(3)10千伏接入、外线工程在1000米以上的:所有行政许可并联办理,总时长不超过4天。
加强事中事后监管,对行政审批采用告知承诺备案办理的,各部门对项目建设单位承诺内容是否属实进行抽查。如与承诺内容不符,责令建设单位进行整改,并依法依规进行行政处罚及失信约束。
5.加快工程施工。电网企业投资的电力接入外线配套工程,提高外线施工效率,低压和10千伏外线施工时间分别压减为:
(1)低压电力接入外线配套工程,管线长度在250米及以下的,平均2天内完成工程建设;管线长度在250米以上的,平均3天内完成工程建设。符合电力直按接入条件、无需民事协调的低压用户,实现当日申请,当日装表接电。
(2)10千伏电力接入外线配套工程,优先使用现状已有城市管廊、管沟或电力线杆,管线长度在1000米及以下的,平均6天内完成工程建设,超过1000米的平均20天内完成工程建设。
以上审批、施工等办理时限遇法定公休日、节假日顺延、持续推动降低获得电力成本。
6.降低办电成本。对于符合条件的10千伏企业用户,电网企业投资界面延伸至用户规划红线;城市规划区160千伏安及以下符合条件的小微企业,采取低压方式接入电网,电网企业投资至电能表。(小微企业应同时具备以下条件:拥有营业执照,且注册地址与用电地址一致的新装用户,不含集团用户;执行一般工商业电价;电网企业直供;同一用电地址城市规划区接入容量160千伏安及以下、农村地区100千伏安及以下)
7.推广网上办电。完善“网上国网”APP、微信公众号等线上渠道功能,实现用电申请、竣工报验线上提交,供电方案、验收结果线上接收,供用电合同线上签订,服务质量线上评价,服务进程、典型设计、工程概算、电费电价信息线上查询,并综合运用电力大数据,不断拓展增值服务内容。
8.深化政务信息共享应用。依托信息共享成果,大力推行居民“刷脸办电”、政企用户“一证办电”;进一步优化“房产+用电”联合过户模式应用,居民办理房产进户后,自动触发电力过户并完成办结,无需另行申请办理。
9.强化信息公开透明。依托“网上国网”等线上平台及线下各级政务服务大厅、供电营业窗口,主动公开接入服务“范团、标准、收费、流程、时限、进度”;严格执行国家发展改革委办公厅《关于优化电价政策发布机制的通知》(发改办价格〔2019〕487号)有关规定,提前一个月向社会发布电价调整信息。
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