济南市深化“双随机、一公开”监管，打造公平竞争市场环境

济南市深化“双随机、一公开”监管，打造公平竞争市场环境

2月1日，济南市政府新闻办举行新闻发布会，对济南市深化“双随机、一公开”监管，打造公平竞争的市场环境工作的有关情况进行介绍。记者从现场了解到，济南市率先推进规范监管全覆盖，监管部门由2020年的23个部门扩展到了目前的36个部门，联合监管覆盖130个领域，联合抽查事项达177项、是2020年度的3.3倍。

济南市市场监督管理局党组副书记、副局长、新闻发言人许司东介绍，2023年，“双随机、一公开”部门联合抽查比例从16%提升到56%，实现更大范围的“进一次门，查多项事”，有效减少了对企业的重复检查频次，减轻了企业负担。同时，双随机监管更加高效精准，抽查问题发现率由过去的20%提高到54.3%，进一步防范化解监管风险。在单用途预付卡消费、医疗服务两个领域实行“综合监管一件事”改革，成为全省复制推广的典型案例。

据悉，近年来，济南坚持数字赋能，着力提高监管智能化水平，加快推进监管体系和能力现代化。依托“双随机、一公开”监管平台，实施“标签+分类”管理，对经营主体进行多维度、个性化分类，逐一设置电子标签，实现监管对象、监管部门、监管事项的精准识别、智能匹配。大力推广“山东通”移动监管功能，督促各部门积极运用到双随机现场检查中，依托信息化技术解决材料繁琐、难以取证的问题，提高检查效能，推动数字化监管向末端延伸，打通双随机监管的“最后一公里”。推进包容审慎监管。按照“一般经营企业从宽、一般公示事项从宽、一般过失行为从宽、一般问题改正从宽、首次抽查企业从宽、不公示事项从宽”的“六个从宽”原则，对企业抽查情况进行区分，在严守安全底线前提下，实行包容审慎监管。截至目前，济南全市已有4445户企业符合包容审慎条件，避免被列入异常名录，导致在招投标、政府采购、信贷融资、荣誉评优等方面受到限制，进一步增强企业诚信守法意识。

同时，济南不断深化信用风险分类与“双随机、一公开”监管融合应用。对全市63.7万户企业全部实行信用风险分类管理，对A类企业、B类低风险企业降低抽查比例、做到“无事不扰”，对C、D类高风险企业提高抽查比例、实行重点监管，2023年实现信用风险分类应用100%。

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