济阳落地实施“无证办” 187 项证明材料实现网上开具
无需携带证明材料即可办理政务服务事项？“无证办”便民利企政策来啦！近日，记者从济阳区行政审批局获悉，全区目前已实现 187 项证明材料网上开具、1358 项数据互联网查询，主要涉及部分市场主体登记、医疗保障、公积金等高频办理量的服务领域，将让企业群众办事少跑快办。
据济阳区行政审批服务局相关人士介绍，无证办，不等于不需要证明证照，而是在办理的业务事项中需要提交的证明证照已在省市下发的电子证照“发证”清单内或是办理事项在告知承诺制证明事项实施清单内的，办理业务的企业和群众，通过数据共享、部门核验、告知承诺等方式校核比对，将业务办理流程由原来的业务办理人“携带纸质证明－进行验证－办理完成”，转变为政府部门“数据共享一证照自动获取一办理完成”，实现业务办理人在证照证明无需提交的情况下即可完成业务办理。
全面梳理服务事项，“无证办”扩容提质。目前，济阳从证明索要单位、开具单位两个维度出发，全面梳理出全区2000余项依申请政务服务事项，对照省市下发的《电子证照“发证”清单》，逐项核对事项实施清单的材料目录信息，对已在“发证”清单的证照证明在国脉系统进行逐一关联，目前共梳理出500余项。此外，济阳区正积极做好线上线下融合、数据同源、同步更新工作，依托省一体化大数据平台电子证照系统，做好“用证”事项清单动态维护，对电子证照模板数据扩容。同时，加强线下实体证照证明服务兜底保障，满足老年人、残疾人等各类群体的需求。
对于按照法律法规规定理应提交的证明，如何让申请人不再开具、出示是推行“无证明”的关键。在市民中心设置的“无证明窗口”里，前来办事的申请人只需填写“一纸承诺”即可免于相关证明材料的提供。工作人员告诉记者，对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项，以及可以通过其他方式核验的事项，济阳区行政审批服务局大力推广并落实告知承诺，不再索取有关证照证明。据了解，在发布的济阳区实施告知承诺制的证明事项通用清单中，全面采取告知承诺方式，涉及人社、教育、行政审批等4个领域，实现服务事项证明“免提交”51项、证明124个。
优化“无证办”应用场景，既有利于打造数字政府，全面提升政务服务数字治理现代化水平，又可以减轻企业群众携带大量纸质材料的不便，避免因漏带材料办不成事的烦恼，有效节约时间成本与人力成本。据介绍，济阳将持续更新和发布“无证办”政务服务事项清单，同时，将优化完善电子证照系统，丰富电子证照归集和应用，进一步优化“无证办”办事流程。
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