为深入贯彻落实山东省人民政府《山东省人民政府关于印发山东省社会信用体系建设规》（2015-2020年）的通知》（鲁政发〔2015〕22号）和《济南市社会信用体系建设工作方案》的通知（济厅字〔2015〕37号）文件精神，建立健全社会信用体系，服务全县创新发展、绿色发展、高质量发展，结合我办实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实区委、区政府决策部署，加快我办信用信息平台建设，加强信息归集、征集和共享，完善信用评价体系，健全联合奖惩机制，开展信用惠民便企行动，打造信用应用特色亮点，推动辖区社会信用体系建设水平全面提升。
　　二、基本原则
　　政府推动，社会参与。发挥政府组织、推动和示范作用，调动社会力量参与，接受社会监督，形成共建共享格局。
　　智慧推进，纵横贯通。坚持“互联网+”思维，构建上下联动，左右联通工作格局，形成跨部门、跨层级、跨领域的合力推进态势。
　　完善机制，联合监管。建立健全政策标准体系，完善联合奖惩和运行保障机制，构建以信用为核心的市场监管体系。
　　应用导向，打造特色。推广应用惠民利企，优化营商环境；打造辖区特色应用，为落实重大战略提供信用支撑。

三、加强信用管理制度建设

1. 推进信用制度系统化。根据十九大报告提出的“推进诚信建设制度化”要求，进一步强化制度建设。贯彻落实国家及省诚信建设一系列重要制度文件，进一步完善辖区重点领域信用管理，为信用工作提供制度支撑。

2. 强化公共信用信息管理。规范公共信用信息的记录、归集、公开、共享、使用、信用修复和异议处理、安全管理和信用主体权益保护等内容。定期通报各部门数据归集情况，推进信用信息依法依规、充分共享。

四、完善信用信息系统建设

3. 推进公共信用信息系统优化拓展。对标省市一体化建设要求，加强平台与省市公共信用信息系统对接，实现信息交换共享。深化信用数据质量管理、数据共享服务、信用数据分析等系统功能，平台建设由基础化向功能化拓展。

4. 提升信用信息归集质量。进一步归集整合辖区法人、自然人和其他组织信用信息，强化信用信息归集目录管理，推进与各部门信用信息交换共享。加强信用信息归集工作的协调与通报，强化部门间交流沟通，确保信用信息总量扩大、规模增加、质量提升，做到及时、准确、完整。继续推动落实“双公示”、统一社会信用代码等重点工作。

五、推进重点领域信用建设

5. 加强政务诚信建设。严格贯彻落实政务诚信建设实施意见，探索公务员信用档案建设和信息归集，建立政务信用信息共享机制。加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务、统计、环境保护、行政审批等重点领域诚信建设。推动公职人员带头做出信用承诺，在履职过程中自觉接受信用监督。推动在行政管理和行政事务中普遍使用信用记录和信用报告。

6. 加强个人诚信建设。强化个人信用信息归集，推动公安、人社等重点领域信息及时、规范、有效归集。完善对重点职业人群信用信息的归集和公示，加大对重点行业重点职业人群的信用监管。完善个人守信激励和失信惩戒机制，推动信用信息惠民服务，对重点领域严重失信个人实施联合惩戒。

7. 加强电子商务领域诚信建设。推动电子商务信用信息共建共享，推进落实实名登记和认证、网络交易评价、事前信用承诺、产品信息溯源、消费者权益保障的相关要求，探索建立覆盖线上、线下，贯穿生产、交易、支付、物流、客服全流程的协同监管机制，加强电子商务全流程信用建设。

四、深化信用信息应用建设

8. 拓展应用场景和应用创新。积极研究出台符合辖区实际、满足发展需求、具有本地特色的“信用+民生、信用+企业、信用+政务”等举措。引导行业协会商会、信用服务机构等第三方机构不断提高信用服务的专业化水平和市场化程度，推进服务产品创新和应用场景创新，满足社会多层次、多样化的信用服务需求。

9. 加强典型案例归集宣传。完善社会舆论监督机制，加强对诚实守信先进典型的宣传，加大对失信行为的曝光力度。各相关成员单位必须按照统一部署要求定期上报联合奖惩典型案例。

10. 加强信用服务市场培育和发展。支持第三方信用服务机构在本区域规范发展。强化行业信用自律和诚信管理，规范和发展信用服务行业水平。规范信用服务活动，不断完善信用服务机构管理系统，健全信用服务机构和从业人员档案，加强日常业务监管。加大政策扶持力度，鼓励信用服务机构创新信用产品开发。

11. 持续开展企业信用管理贯标和示范创建。制定2020年贯标和示范创建工作计划，拓宽企业信用管理贯标范围，鼓励商贸流通领域企业参与贯标。对贯标和示范企业进行复核，对复核不合格的贯标和示范企业，及时予以取消认定并公示。

五、提升信用宣传教育和诚信文化建设

12. 加强信用宣传。宣传解读政策文件，普及信用知识，分析失信典型案例；利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”、“6.14信用记录日”等重要时间节点，开展各类诚信主题宣传教育活动，集中宣传信用政策法规和诚信典型案例。

13. 开展创建活动。开展形式多样、丰富多彩的诚信创建活动，把诚信建设贯穿于各项创建活动中，落实到诚信机关、诚信社区、诚信企业、诚信家庭等创建载体上。全面开展商务诚信“五创一建”活动，培育产生一批区、市、省级诚信经营示范单位，通过评选逐步建立更加完善的典型培育机制、评优机制、监管机制和激励机制，提升街办商务诚信创建整体水平。

                                                                      魏家庄街道办事处

                                                                       2020年1月14日