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济阳区发展和改革局严格落实省应急管理厅《关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》,对监管的电力、油气管道、石油开采等能源行业企业实行安全生产分类分级管理,推动安全生产监管从“简单粗泛”向“精准高效”升级,形成监管有序、重点突出的安全生产监管模式,建立健全安全生产诚信体系,根据“安全信用”状况,对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬。
一是按行业和风险大小分类。区发改局综合考虑既有风险和潜在风险,所监管的油气管道企业划分Ⅰ类企业,电力企业划分为Ⅱ类企业,分别实施重点监管和常规监管。
二是按安全生产状况和管理绩效分级。以诊断检查为基础,通过企业自我诊断、专家诊断、部门诊断,综合评估企业安全生产状况,从好到差统一判定为相应等级。经评估区发改局监管的电力、油气管道和石油开采企业安全生产状况良好,全部定为“B”等级进行监管。
三是实施动态管理。区发改局将根据日常监督检查、监管执法、诊断检查、事故及举报投诉发现问题等,将对企业分级实施动态调整,视相关情形予以升级或降级。
四是实施差异化监管。按照Ⅰ类企业严于Ⅱ类企业、低等级企业严于高等级企业的标准,区发改局对监管的能源企业实施差异化安全生产监督管理,视情减少或增加检查频次,同时与安全生产通报、约谈、警示等相结合,与安全生产黑名单、信用等级评价相关联,落实差异化惩戒激励措施,持续强化“激励先进、惩戒后进”工作导向。
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