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人无信不立,店无信不兴,信用是企业最大的资本。为激发企业信用意识,让信用在企业融资、经营等方面发挥更为显著的作用,市场监管部门创新信用体系建设,积极构建以信用监管为基础的新型市场监管机制,奏响“信用城市”新篇章。
“信用+”,引领城市与信用建设新发展。城市是信用体系建设的重要载体和着力点,加强城市信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒机制,对提升行政效率和政府公信力,优化城市营商环境,推动城市治理创新和经济发展具有重要意义。济南举办的黄河流域省会城市社会信用体系建设高质量发展分论坛致辞中介绍:“济南市社会信用体系建设工作进展迅速、成效显著:出台《济南市社会信用管理办法》等制度100余项,建立起覆盖全市近150万家市场主体的信用记录和信用档案;‘信用济南’网站发布信息1.5亿条,全国‘信易贷’平台(济南站)帮助企业获得信用贷款超过400亿元;去年10月,在85个参评城市中以第1名的成绩获评全国社会信用体系建设示范区。”同期参会的山东省发展改革委对口支援办公室主任李秋生也表示:以“信用+法制”“信用+大数据”“信用+监管”“信用+惠民便企”等创新方法深入推进社会信用体系建设,取得了积极成效。另据《中国发展报》报道,泰安市新泰市创新在92台“泰好办”自助服务机、微信小程序、“爱山东”APP上上线信用报告自助查功能,实现“线上+线下、城区+乡镇”查询打印信用报告全域覆盖,以此持续开展贷前人民银行征信信息和社会公共信用信息“双查询”机制,创新推出小微企业“惠企信用贷”企业库,市财政专门设立小微企业信用贷款风险补偿资金,入库信用企业可享受最高1000万元纯信用、无抵押普惠小微贷款。截至目前,发放“惠企诚信贷”1190户,3.16亿元,实现金融活水精准滴灌,“信用当钱花”成为了现实。实践表明,以“信用+”作抓手,完善社会信用法规制度体系,建成一体化地方特色信用平台,构筑新型市场监管机制,能够加快释放信用红利,构建科学、合理、有效的社会信用体系建设。
创新监管方式,为城市发展注入“信”动能。以监管资源、监管能力、监管智慧化水平着手,强化企业信用体系建设,转变监管方式,切实提升监管效能。济南市市场监督管理局在近期开展的线下实体店“七天无理由退货”活动中,信用工作前置,主动公开发布《线下实体店“七天无理由退货”承诺单位指引》、《线下实体店“七天无理由退货”消费提示》,有效提醒经营者按照指引诚信经营,消费者遵守提示诚信退货。基层市场监管所结合工作现状,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机融合,在制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划时,将根据企业信用风险分类结果,合理确定和动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。多措并举,多级联动,市场监管部门将监管方式从被动转为主动、从结果转为行为、从粗放转为精准,倒逼企业重视自身信用积累,依法诚信经营,主动纠正失信行为、消除不良影响、降低自身信用风险,从而形成对守信者“无事不扰”、对失信者“无处不在”的信用监管新格局。
信不足,安有信。推进信用理念、信用制度、信用手段与城市发展各方面、各环节深度融合,奏响新征程上城市建设新篇章。
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